Peut-on fumer en terrasse ? Ce que dit la loi

La réponse en trois lignes

Oui, on peut encore fumer en terrasse de café, de bar ou de restaurant en France. Le décret n^o 2025-582 du 27 juin 2025, entré en vigueur le 1^er juillet 2025, a étendu l'interdiction de fumer à de nombreux espaces extérieurs, mais il n'a pas retenu les terrasses des établissements de restauration. Trois situations les y font toutefois basculer, détaillées plus bas.

Terrasse ouverte, terrasse fermée, terrasse couverte : la distinction qui décide

C'est la distinction qui explique presque toutes les confusions sur le sujet, et elle est antérieure au décret de 2025. Elle vient de l'interdiction de fumer dans les lieux à usage collectif, en vigueur depuis 2007.

• La terrasse fermée est assimilée à un espace intérieur. Dès lors qu'elle est couverte et fermée sur ses côtés, elle relève de l'interdiction générale de fumer dans les lieux fermés et couverts accueillant du public. On n'y fume pas, et ce n'est pas nouveau.
• La terrasse ouverte reste un espace extérieur. On peut y fumer, sous réserve des trois cas décrits plus bas.
• La terrasse couverte mais non fermée est le cas litigieux. Un auvent ou un store ne suffit pas à faire un espace fermé, mais l'ajout de parois latérales, de bâches ou de panneaux amovibles peut le faire basculer. C'est l'ouverture réelle des côtés qui décide, pas l'intention.

En pratique, un établissement qui referme sa terrasse l'hiver avec des parois change son régime juridique en même temps que son aménagement.

Ce que le décret du 27 juin 2025 interdit vraiment

Le décret n^o 2025-582 vise des espaces extérieurs précis, listés. Depuis le 1^er juillet 2025, il est interdit de fumer :

• dans les abribus et les espaces d'attente couverts ;
• aux abords des établissements scolaires et des structures accueillant des mineurs ;
• aux abords et dans les parties non couvertes des bibliothèques et des équipements sportifs ;
• sur les plages, pendant la saison balnéaire ;
• dans les parcs et jardins publics.

Les terrasses de cafés, bars et restaurants ne figurent pas dans cette liste. C'est le point que la plupart des articles parus à l'été 2025 ont mal rendu, et l'information périmée circule encore.

Les trois cas où votre terrasse est bel et bien concernée

Ne pas figurer dans la liste ne veut pas dire échapper au texte. Une terrasse y retombe dans trois situations.

1. Elle se trouve à l'intérieur d'un espace interdit

Une terrasse installée dans un parc ou un jardin public, ou sur une plage pendant la saison balnéaire, est couverte par l'interdiction qui frappe l'espace où elle se trouve. Le régime suit le lieu, pas l'établissement.

2. Elle est dans le rayon de dix mètres d'un équipement protégé

L'interdiction s'applique dans un rayon de dix mètres autour des accès des établissements scolaires, des structures accueillant des mineurs, des bibliothèques et des équipements sportifs. Deux conditions restreignent ce cas : l'interdiction ne vaut que pendant les heures d'ouverture de l'équipement concerné, et elle ne s'applique qu'aux terrasses installées sur le domaine public. Une terrasse sur terrain privé n'est pas visée par ce rayon.

3. Un arrêté municipal étend l'interdiction

Plusieurs communes sont allées plus loin que le texte national et ont interdit la cigarette sur les terrasses ouvertes de leur périmètre, au titre de la santé publique. C'est le cas notamment à Paris, à Marseille et à Lyon. Avant de conclure, il faut donc vérifier l'arrêté local : le cadre national est un plancher, pas un plafond.

Restaurants, bars, hôtels : vos obligations de gestionnaire

Le sujet ne s'arrête pas à ce que fait le fumeur. L'exploitant porte ses propres obligations, et la plus concrète est la signalétique.

La signalétique a changé, et l'ancienne a une date de péremption

L'arrêté du 21 juillet 2025, publié au Journal officiel du 22 juillet 2025, fixe les nouveaux modèles de signalisation en annexe 1. Ils sont applicables depuis le 23 juillet 2025. Les affichages conformes à l'ancien arrêté de 2010 ne restent valides que jusqu'au 22 janvier 2026, soit six mois après l'entrée en vigueur du nouveau texte.

Une exception, utile à connaître avant de tout remplacer : une signalisation conçue avant le 22 juillet 2025 reste valable sans limite de durée si elle mentionne le principe de l'interdiction, le numéro de Tabac info service, la référence à l'article R. 3512-2 du code de la santé publique et les sanctions encourues.

Ce que coûte un manquement

Fumer dans un espace où c'est interdit est une contravention de 4^e classe : 135 € d'amende forfaitaire, 375 € en cas de majoration, et jusqu'à 750 €. L'absence de la signalétique obligatoire expose l'exploitant, lui aussi, à une amende pouvant atteindre 750 €.

Ce qui est annoncé pour 2026 et 2027

Beaucoup de recherches portent sur « interdiction de fumer en terrasse 2026 » ou « 2027 ». Il faut y répondre sans confusion, parce que les calendriers de plusieurs pays circulent mélangés.

• France : aucune interdiction de fumer sur les terrasses de restauration n'est votée à ce jour. Ce qui est attendu en 2026 porte sur le durcissement de la réglementation de la vape, pas sur les terrasses.
• Belgique : interdiction de fumer et de vapoter sur les terrasses annoncée au 1^er janvier 2027, dans un périmètre de dix mètres. C'est de là que vient l'essentiel de la confusion, cette échéance étant souvent reprise sans mention du pays.
• Union européenne : la recommandation du 17 septembre 2024 invite les États membres à étendre l'interdiction aux espaces extérieurs, terrasses comprises. Une recommandation n'est pas contraignante : elle annonce une direction, pas une date.

La trajectoire est claire, et un gestionnaire a intérêt à en tenir compte : il y aura de moins en moins d'endroits où fumer, pas l'inverse. Notre page interdiction de fumer : où peut-on encore fumer en France tient à jour le tableau complet, lieu par lieu.

Et les mégots ?

Une terrasse où l'on fume est un point de concentration : les mégots s'y accumulent au pied des tables, sur le trottoir devant, dans les jardinières. C'est le sol le plus visible de l'établissement, celui que le client voit en s'asseyant.

Le mégot est un déchet dangereux. Tant qu'il n'a pas rejoint une filière agréée, il reste sous la responsabilité de celui qui le produit. Un cendrier bien placé en bordure de terrasse règle les deux sujets d'un coup : la propreté visible, et la traçabilité du déchet, avec un bordereau de suivi nominatif à chaque enlèvement.

Notre page dédiée aux restaurants et aux bars détaille le cas d'une brasserie de quartier : 25 086 mégots par an, deux cendriers, deux collectes, 87,00 € HT par mois. Et si vous voulez le chiffre pour votre établissement, le devis en ligne le donne en cinq questions.

Sur le montant de l'amende encourue par un fumeur qui jette son mégot au sol, voir notre page amende pour un mégot jeté au sol.

Questions fréquentes

Peut-on fumer en terrasse ouverte ?

Oui, sauf si la terrasse se trouve dans un espace lui-même interdit, dans le rayon de dix mètres d'un équipement protégé pendant ses heures d'ouverture, ou dans une commune dont l'arrêté municipal l'interdit.

Peut-on fumer sur une terrasse de restaurant ?

Oui si elle est ouverte. Non si elle est fermée : une terrasse couverte et close sur ses côtés est assimilée à un espace intérieur, où l'interdiction s'applique depuis 2007.

Depuis quand est-il interdit de fumer dans certains espaces extérieurs ?

Depuis le 1^er juillet 2025, en application du décret n^o 2025-582 du 27 juin 2025.

Les terrasses seront-elles interdites en 2027 ?

Pas en France : aucune interdiction n'y est votée à ce jour. L'échéance du 1^er janvier 2027 souvent citée est belge.

Quelle amende risque-t-on ?

Une contravention de 4^e classe : 135 € forfaitaires, 375 € majorés, jusqu'à 750 €. L'exploitant qui n'affiche pas la signalétique obligatoire risque le même plafond.

Faut-il changer les panneaux de l'établissement ?

Oui, sauf exception. Les modèles de l'arrêté de 2010 ne sont plus valides après le 22 janvier 2026. Une signalisation antérieure au 22 juillet 2025 reste valable sans limite si elle porte le principe de l'interdiction, le numéro de Tabac info service, la référence à l'article R. 3512-2 et les sanctions.

Page mise à jour le 3 septembre 2026. Sources : décret n^o 2025-582 du 27 juin 2025, arrêté du 21 juillet 2025 (JO du 22 juillet 2025), code de la santé publique, article R. 3512-2.